清遠(yuǎn)市人民政府辦公室文件
清府辦〔2013〕75號(hào)
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清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2013年7月30日
清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案
社會(huì)保障卡項(xiàng)目建設(shè)是完善和構(gòu)建社會(huì)保障體系的重要支撐,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大民生工程。為加快做好我市社會(huì)保障卡項(xiàng)目建設(shè)工作,根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)中華人民共和國(guó)社會(huì)保障卡管理辦法的通知》(人社部發(fā)〔2011〕47號(hào))、《人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行關(guān)于社會(huì)保障卡加載金融功能的通知》(人社部發(fā)〔2011〕83號(hào))和廣東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于規(guī)范我省社會(huì)保障卡建設(shè)意見(jiàn)的通知》(粵府辦〔2004〕35號(hào))的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、社會(huì)保障卡建設(shè)的意義和目標(biāo)
(一)重要意義。
社會(huì)保障卡項(xiàng)目是社會(huì)保障體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,是市委、市政府確定的一項(xiàng)惠民工程、民生工程。社會(huì)保障卡是政府保障和改善民生的重要手段,是人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提升公共服務(wù)能力、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)和就業(yè)服務(wù)水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)施社會(huì)保障卡建設(shè),能有效整合公民應(yīng)享受的各項(xiàng)社會(huì)保障待遇,使廣大人民群眾能夠快捷、便利地辦理人力資源和社會(huì)保障的各項(xiàng)業(yè)務(wù),更好地享受各項(xiàng)政府公共服務(wù),對(duì)進(jìn)一步提高我市社會(huì)信息化水平,增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力具有重要的意義。
(二)建設(shè)目標(biāo)。
社會(huì)保障卡建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,與人力資源社會(huì)保障信息化整體建設(shè)、人力資源社會(huì)保障政策業(yè)務(wù)及管理服務(wù)體系建設(shè)緊密相關(guān)。按照人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)劃,以“精細(xì)管理,便民利民”為宗旨,以“一卡多用,一卡通用”為目標(biāo),建立全市統(tǒng)一的社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)及應(yīng)用服務(wù)體系。以醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算和社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放為突破口,在社會(huì)保障、就業(yè)、金融支付等領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用。至2015年底,初步建成面向全市城鄉(xiāng)居民、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多領(lǐng)域使用、跨地區(qū)應(yīng)用的社會(huì)保障卡服務(wù)體系與運(yùn)行管理機(jī)制,將社會(huì)保障卡發(fā)放到所有服務(wù)對(duì)象,實(shí)現(xiàn)“一卡多用,一卡通用”和“記錄一生,管理一生,服務(wù)一生”的建設(shè)目標(biāo),全面提高人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)能力和服務(wù)效率。
二、社會(huì)保障卡的規(guī)劃、功能和應(yīng)用
(一)社會(huì)保障卡的規(guī)劃。
清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡采用32K以上國(guó)產(chǎn)單一芯片接觸式CPU卡,卡的操作系統(tǒng)采用單COS雙應(yīng)用架構(gòu),硬掩膜技術(shù)??ㄆ⑸绫?yīng)用系統(tǒng)環(huán)境(SSSE)和金融支付系統(tǒng)環(huán)境(PSE),社保應(yīng)用與金融應(yīng)用共置于同一個(gè)芯片之中,應(yīng)用分設(shè),密鑰管理體系相互獨(dú)立,通過(guò)COS內(nèi)部防火墻機(jī)制,確保社保應(yīng)用和金融應(yīng)用支持各自功能的實(shí)現(xiàn)。
(二)社會(huì)保障卡的功能。
社會(huì)保障卡是持卡人享有社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的電子憑證,具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等社會(huì)保障卡基本功能的同時(shí),還可作為銀行卡使用,具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能。
(三)社會(huì)保障卡的應(yīng)用。
1.社保業(yè)務(wù)的應(yīng)用主要包括三個(gè)方面:
(1)身份憑證。作為享受公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)辦理的身份憑證。
(2)信息查詢。以社會(huì)保障卡為入口,持卡人可以登錄網(wǎng)站或在觸摸屏上查詢相關(guān)信息,還可以在網(wǎng)上辦理有關(guān)人力資源社會(huì)保障事務(wù)。
(3)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算。憑卡實(shí)現(xiàn)在本統(tǒng)籌地區(qū)及跨統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算;到定點(diǎn)醫(yī)院、藥店憑卡使用個(gè)人醫(yī)療賬戶進(jìn)行消費(fèi)結(jié)算。
2.金融功能的社保應(yīng)用具體包括三個(gè)方面:
(1)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。包括靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)參保居民、農(nóng)村參保人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納和銀行代扣等。
(2)待遇領(lǐng)取。包括養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)定期待遇、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)一次性待遇、醫(yī)療費(fèi)用等的報(bào)銷返還,以及面向個(gè)人的各類就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼等的領(lǐng)取。
(3)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算后的費(fèi)用支付(包括個(gè)人自付部分結(jié)算時(shí)個(gè)人醫(yī)療賬戶不足額時(shí)的費(fèi)用結(jié)算、個(gè)人自費(fèi)部分結(jié)算)。
3.金融功能的應(yīng)用。
社會(huì)保障卡上搭載人民幣借記賬戶,作為人民幣借記卡使用,具有銀聯(lián)卡所有功能,具有消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬結(jié)算及現(xiàn)金存取等金融功能。
三、主要工作任務(wù)
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
為建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、制定相應(yīng)的工作方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決社會(huì)保障卡制卡、發(fā)卡和應(yīng)用中的重大問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)保障卡發(fā)放、應(yīng)用等各項(xiàng)工作,成立清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng);分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng);以市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)清遠(yuǎn)監(jiān)管分局、市公安局、市民政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生局、市物價(jià)局、市文化廣電新聞出版局、市教育局、市社?;鸸芾砭帧⒂嘘P(guān)合作銀行、各縣(市、區(qū))人民政府等單位領(lǐng)導(dǎo)任成員,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在市人力資源社會(huì)保障局,由分管副局長(zhǎng)任辦公室主任(領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單見(jiàn)附件)。
(二)籌集建設(shè)資金。
根據(jù)清遠(yuǎn)市人民政府《關(guān)于印發(fā)< 清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局與商業(yè)銀行合作發(fā)行社會(huì)保障卡方案>的通知》(清府辦〔2013〕13號(hào))精神,在市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按合作協(xié)議從各合作銀行籌集建設(shè)資金。建設(shè)資金主要用于社會(huì)保障卡制卡發(fā)卡成本、信息系統(tǒng)的軟硬件建設(shè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、各相關(guān)部門(mén)的專線聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用以及后期的維護(hù)費(fèi)用等。
(三)建設(shè)社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)。
在統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況下,依托省社會(huì)保障卡管理系統(tǒng),結(jié)合我市實(shí)際,建設(shè)我市社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)中心和社會(huì)保障卡拓展應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與各相關(guān)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換、信息共享等功能。
(四)社會(huì)保障卡數(shù)據(jù)采集工作。
各級(jí)人民政府、市直各單位應(yīng)密切配合,在規(guī)定期限內(nèi)核對(duì)社會(huì)保障卡申領(lǐng)人員的基本信息。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)為社會(huì)保障卡數(shù)據(jù)采集、比對(duì)、發(fā)卡提供必要的軟硬件支持,配合數(shù)據(jù)采集商搭建信息采集系統(tǒng)環(huán)境,嚴(yán)格按照社會(huì)保障卡制卡要求進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,切實(shí)保障采集過(guò)程的數(shù)據(jù)安全。
(五)制作發(fā)放社會(huì)保障卡。
本著“惠民、便民”的原則,充分考慮城鄉(xiāng)區(qū)別和銀行網(wǎng)點(diǎn)的分布情況,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式選擇合作發(fā)卡銀行和社會(huì)保障卡制造商,確保制卡工作高效便捷、安全可靠,減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和制作費(fèi)用,各級(jí)人社部門(mén)要密切配合社會(huì)保障卡的發(fā)行工作。對(duì)符合申領(lǐng)條件的人員,首次申領(lǐng)社會(huì)保障卡實(shí)行免費(fèi);因個(gè)人原因丟失或損壞需要補(bǔ)換發(fā)的,根據(jù)物價(jià)部門(mén)依法批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向持卡人收取制發(fā)卡成本費(fèi)。
(六)相關(guān)設(shè)備的更新改造。
完成全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店,銀行柜臺(tái)、ATM終端的接口改造,更換、部署社會(huì)保障卡應(yīng)用讀卡終端,實(shí)現(xiàn)就診一卡通,實(shí)現(xiàn)一卡結(jié)算,以社會(huì)保障卡為索引,建設(shè)應(yīng)用全市居民健康信息系統(tǒng)。
(七)拓展應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域。
在滿足社會(huì)保障、醫(yī)療就診、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)上,逐步拓展社會(huì)保障卡在衛(wèi)生、民政、計(jì)生、教育等社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。在相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域改造或建立數(shù)據(jù)接口,部署社會(huì)保障卡應(yīng)用終端,逐步完善用卡環(huán)境。整合集成面向公眾服務(wù)的各類應(yīng)用系統(tǒng),逐步建立健全面向城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障卡應(yīng)用服務(wù)體系。
(八)建設(shè)安全保障體系。
按照《社會(huì)保障(個(gè)人)卡安全要求》,建設(shè)社會(huì)保障卡密鑰管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)以及使用認(rèn)證系統(tǒng),配置網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、認(rèn)證卡以及符合安全標(biāo)準(zhǔn)的卡終端;建設(shè)數(shù)據(jù)災(zāi)難備份中心,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)異地備份;建立社會(huì)保障卡系統(tǒng)安全管理制度,規(guī)范社會(huì)保障卡信息讀寫(xiě)行為。
四、實(shí)施步驟
我市推行社會(huì)保障卡,可分為四個(gè)階段:
(一)準(zhǔn)備階段(2013年5月前完成)。向市政府申請(qǐng)立項(xiàng)建設(shè),同時(shí)向人力資源和社會(huì)保障部進(jìn)行社會(huì)保障卡發(fā)行注冊(cè)申請(qǐng)、密鑰申領(lǐng)、社會(huì)保障PSAM卡申領(lǐng)等。制定清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡相關(guān)的管理制度,完成合作銀行和卡供應(yīng)商的招投標(biāo)工作。
(二)試行階段(2013年底完成)。2013年7月份完成首發(fā)卡。到2013年年底前,完成現(xiàn)有參保人員數(shù)據(jù)的采集和比對(duì),基本建成清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡基礎(chǔ)信息資源共享數(shù)據(jù)庫(kù),完善社保系統(tǒng)的應(yīng)用改造,實(shí)現(xiàn)社保領(lǐng)域各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金的支付、發(fā)放和結(jié)算。計(jì)劃在參保人群內(nèi)分批分步發(fā)行清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡300萬(wàn)張。
(三)推廣階段(2014年底完成)。進(jìn)一步推廣清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡,完成發(fā)卡400萬(wàn)張的任務(wù)。此階段力求做到除極少數(shù)暫不符合發(fā)行條件的地區(qū)或人員外,社會(huì)保障卡城鄉(xiāng)居民持有率達(dá)到95%以上。
(四)深化應(yīng)用階段(2015年底完成)??偨Y(jié)推廣階段獲得的成果和經(jīng)驗(yàn),完成本市的全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)人手一卡,為全省社保一卡通用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),不斷完善社會(huì)保障卡系統(tǒng)的功能,擴(kuò)大清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡應(yīng)用范圍和領(lǐng)域,完善清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡管理信息系統(tǒng)平臺(tái),形成覆蓋社會(huì)保障、公安、民政、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等領(lǐng)域的政府為民服務(wù)體系,建成以清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡為載體,信息資源共享平臺(tái)為依托的新型城市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
社會(huì)保障卡建設(shè)是改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工作,各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,精心組織,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人員管理,制訂工作進(jìn)度,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),確保社會(huì)保障卡建設(shè)順利實(shí)施。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。
市人力資源社會(huì)保障局:作為社會(huì)保障卡項(xiàng)目實(shí)施主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市社會(huì)保障卡系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用工作,制定社會(huì)保障卡制發(fā)卡計(jì)劃、業(yè)務(wù)規(guī)范和社會(huì)保障卡管理辦法;協(xié)調(diào)社會(huì)保障卡跨地市使用,負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡系統(tǒng)的正常維護(hù)和運(yùn)行;負(fù)責(zé)參保城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民制卡所需信息的采集、數(shù)據(jù)比對(duì)工作和社會(huì)保障卡的制作、發(fā)放及管理;負(fù)責(zé)籌措社會(huì)保障卡系統(tǒng)和制發(fā)卡費(fèi)用,牽頭組織與合作銀行簽署合作協(xié)議。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)與市人力資源社會(huì)保障局、市社?;竟芾砭謪f(xié)調(diào),按照公開(kāi)招標(biāo)的要求和中標(biāo)結(jié)果,做好我市社會(huì)保障卡發(fā)行時(shí)歷年結(jié)余基金和今后新增社保結(jié)余基金的存放管理。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)銀行基金賬戶的管理,做好基金的保值增值。負(fù)責(zé)對(duì)社?;鹭?cái)政專戶的用款申請(qǐng)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督、審核和調(diào)撥。
市公安局:穩(wěn)步開(kāi)展公安信息資源共享服務(wù),建立具有物理隔離的信息服務(wù)共享平臺(tái),依法依規(guī)提供社會(huì)保障卡制作、發(fā)行的有關(guān)數(shù)據(jù),配合市人力資源社會(huì)保障局共同推進(jìn)社會(huì)保障卡的建設(shè)和應(yīng)用。
市經(jīng)濟(jì)和信息化局:會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃社會(huì)保障卡項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用工作,加強(qiáng)社會(huì)保障卡應(yīng)用體系建設(shè),協(xié)調(diào)社會(huì)保障卡跨部門(mén)跨層級(jí)應(yīng)用,提供技術(shù)指導(dǎo)。
市物價(jià)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)社會(huì)保障卡項(xiàng)目?jī)r(jià)格監(jiān)管。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)推動(dòng)社會(huì)保障卡在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)用,督促做好社會(huì)保障卡醫(yī)療應(yīng)用的相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)和改造。
市文化廣電新聞出版局:負(fù)責(zé)宣傳發(fā)行社會(huì)保障卡目的、意義和作用,提高知曉率,為推進(jìn)社會(huì)保障卡建設(shè)和應(yīng)用營(yíng)造良好的輿論氛圍。
市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好社會(huì)保障卡在低保、婚姻登記、優(yōu)撫等民政領(lǐng)域方面的應(yīng)用。
市教育局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好在校學(xué)生社會(huì)保障卡發(fā)放和在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用和推廣工作。
市人口計(jì)生局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好計(jì)劃生育數(shù)據(jù)共享工作。
市社?;鸸芾砭?/span>:負(fù)責(zé)與市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局協(xié)調(diào),按照有關(guān)要求做好社?;鸬姆峙浜凸芾?,定期對(duì)社保基金進(jìn)行對(duì)賬,確保社保基金的安全完整;負(fù)責(zé)提供有關(guān)社會(huì)保障卡制卡相關(guān)數(shù)據(jù),做好原有醫(yī)保數(shù)據(jù)、系統(tǒng)與社會(huì)保障卡數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的有效銜接,確保平穩(wěn)過(guò)渡。
人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行:根據(jù)《中國(guó)金融集成電路(IC)卡規(guī)范》(V2.0)的要求,負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作銀行按照金融卡業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范開(kāi)展社會(huì)保障卡金融應(yīng)用,完善搭建應(yīng)用環(huán)境;協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)減免社會(huì)保障卡金融應(yīng)用在醫(yī)療等公共事業(yè)領(lǐng)域的交易費(fèi)。
合作銀行:負(fù)責(zé)提供相關(guān)建設(shè)資金;負(fù)責(zé)與中國(guó)銀聯(lián)有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,做好社會(huì)保障卡金融應(yīng)用環(huán)境改造,負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡金融應(yīng)用安全;負(fù)責(zé)合作區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡的推廣和應(yīng)用工作,保障社保業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);完成市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一分配的發(fā)卡任務(wù),拓展社會(huì)保障卡服務(wù)功能,協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)或更換服務(wù)終端,為持卡人提供最便捷的社會(huì)保障卡方面的服務(wù);按照社保基金管理的要求,建立健全社?;鸬墓芾碇贫群蛢?nèi)控機(jī)制,切實(shí)保障所存放基金的安全完整。
各縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處:做好宣傳工作,通過(guò)多種宣傳手段讓群眾充分了解有關(guān)社會(huì)保障卡的辦理流程、使用方法及應(yīng)用領(lǐng)域等政策,同時(shí)做好轄區(qū)人員信息確認(rèn)工作,協(xié)助市人力資源和社會(huì)保障局做好社會(huì)保障卡申領(lǐng)表的數(shù)據(jù)比對(duì)、確認(rèn)和制卡、發(fā)卡工作。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu):按照人力資源和社會(huì)保障部制訂《社會(huì)保障(個(gè)人)卡規(guī)范》要求,改造醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),更換或配備讀卡終端,做好社會(huì)保障卡與原有廣發(fā)智能卡、醫(yī)院就診卡的銜接工作,確保平穩(wěn)過(guò)渡,并可利用社會(huì)保障卡上加載的金融功能結(jié)算就診費(fèi)用。
其他應(yīng)用單位:在相關(guān)的拓展應(yīng)用領(lǐng)域改造或建立數(shù)據(jù)接口,部署社會(huì)保障卡應(yīng)用終端,逐步完善用卡環(huán)境。整合集成面向公眾服務(wù)的各類應(yīng)用系統(tǒng),逐步建立健全面向城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障卡應(yīng)用服務(wù)體系。
(三)確保平穩(wěn)過(guò)渡。
各部門(mén)要按照總體要求各司其職,密切配合,有序推進(jìn)。要做好社會(huì)保障卡發(fā)放信息采集比對(duì),避免引發(fā)錯(cuò)誤制卡以及其他問(wèn)題。要處理好現(xiàn)有醫(yī)??ê蜕鐣?huì)保障卡過(guò)渡銜接工作。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。
社會(huì)保障卡建設(shè)項(xiàng)目是市委、市政府實(shí)施的一項(xiàng)重大民生工程,影響廣泛,意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)要做好宣傳引導(dǎo)工作,采取多渠道、多形式大力宣傳,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體,讓社會(huì)公眾充分認(rèn)識(shí)和積極使用社會(huì)保障卡,為順利推進(jìn)社會(huì)保障卡的建設(shè)和應(yīng)用營(yíng)造良好的輿論氛圍,確保社會(huì)保障卡工作圓滿完成。
附件:“清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件
“清遠(yuǎn)市社會(huì)保障卡”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):陳建華 副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張玉蘭 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
梁 思 市委組織部副部長(zhǎng)、市人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)
鐘鴻輝 市財(cái)政局局長(zhǎng)
成 員:謝萬(wàn)成 市人力資源社會(huì)保障局
韓 麒 中國(guó)人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行
張志雄 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)清遠(yuǎn)監(jiān)管分局
沈海鷗 市經(jīng)濟(jì)和信息化局
成飛宇 市教育局
祝萬(wàn)和 市公安局
陳宇翔 市民政局
肖 進(jìn) 市文化廣電新聞出版局
羅家泉 市衛(wèi)生局
何其標(biāo) 市人口計(jì)生局
林小敏 市物價(jià)局
劉國(guó)慶 市社?;鸸芾砭?/span>
劉 力 中國(guó)銀行清遠(yuǎn)分行
徐澤山 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行清遠(yuǎn)分行
吳建榮 中國(guó)工商銀行清遠(yuǎn)分行
李潤(rùn)春 中國(guó)建設(shè)銀行清遠(yuǎn)市分行
黎冬妮 廣發(fā)銀行清遠(yuǎn)分行
于 翔 廣東清遠(yuǎn)農(nóng)商銀行
杜少鵬 清城區(qū)人民政府
肖勇科 清新區(qū)人民政府
朱少鴻 英德市人民政府
李伯倫 連州市人民政府
黃 麗 佛岡縣人民政府
李 煒 連山壯族瑤族自治縣人民政府
房志榮 連南瑤族自治縣人民政府
張煥明 陽(yáng)山縣人民政府
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源社會(huì)保障局,謝萬(wàn)成同志兼任辦公室主任,市財(cái)政局、市社?;鸸芾砭?、中國(guó)人民銀行清遠(yuǎn)中心支行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)清遠(yuǎn)分局、中國(guó)銀行清遠(yuǎn)分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行清遠(yuǎn)分行、中國(guó)工商銀行清遠(yuǎn)分行、中國(guó)建設(shè)銀行清遠(yuǎn)市分行、廣發(fā)銀行清遠(yuǎn)分行、廣東清遠(yuǎn)農(nóng)商銀行各抽一名人員任副主任,負(fù)責(zé)日常具體工作。各縣(市、區(qū))政府可根據(jù)實(shí)際工作需要,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,配合開(kāi)展工作。